各設區(qū)市金融辦、財政局：

    為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央、自治區(qū)“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，充分發(fā)揮廣西地方金融組織服務實體經濟作用，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳聯合研究制定了《關于引導廣西地方金融組織進一步支持經濟發(fā)展的若干意見》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

??

?????????????????????廣西壯族自治區(qū)地方????????????廣西壯族自治區(qū)

????????????????????????金融監(jiān)督管理局?????????????????財政廳

????????????????????????2022年11月24日?

?

關于引導廣西地方金融組織進一步

支持經濟發(fā)展的若干意見

為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央、自治區(qū)“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，增強我區(qū)小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司、區(qū)域性股權市場、交易場所等地方金融組織服務實體經濟的能力，在依法合規(guī)和市場化運作的原則下，就廣西地方金融組織進一步支持經濟發(fā)展提出如下意見。

一、主動擔當作為，提供有溫度的金融服務

（一）提供普惠金融服務。引導和鼓勵廣西地方金融組織發(fā)揮專業(yè)化、特色化、差異化優(yōu)勢，在支持中小微企業(yè)、“三農”、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造、科技創(chuàng)新、綠色金融等方面發(fā)揮更大作用，把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）提升金融服務效能。用足用好各項金融政策，引導地方金融組織加大對轄區(qū)住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸等受疫情影響嚴重行業(yè)和小微企業(yè)金融支持力度，滿足其合理融資需求。在風險可控的情況下，通過開辟快速服務通道、簡化業(yè)務辦理流程、降低業(yè)務審批門檻等手段，提升金融服務的便捷性。鼓勵和支持銀行業(yè)金融機構加強與依法合規(guī)經營的地方金融組織合作，提供融資支持，提高授信額度，降低融資成本。

（三）落實減費讓利政策。引導政府性融資擔保機構加大對服務疫情防控的企業(yè)及受疫情影響嚴重的小微企業(yè)的支持力度，保持較低擔保費率、拓寬擔保方式、擴大抵押物范圍，在防控風險的前提下，逐步降低或取消抵押、質押反擔保要求。鼓勵國有小額貸款公司對符合條件的涉農企業(yè)、小微企業(yè)及個體工商戶通過延長還款期限或減收部分利息等方式，緩解企業(yè)還款壓力。鼓勵典當行對小微企業(yè)和個體工商戶當戶在原有月綜合費率基礎上，酌情下調1‰—5‰的費率。鼓勵融資租賃公司和商業(yè)保理公司通過延長還款期限、緩收或減收租金利息等方式，緩解企業(yè)還款壓力。鼓勵地方資產管理公司對受疫情影響較大暫時遇到困難的小微企業(yè)，通過債務重組、流動性支持等方式化解風險。支持北部灣股交所為受疫情影響較大的生產經營型企業(yè)酌情下調企業(yè)發(fā)債融資的備案、登記、結算等服務費用。引導交易場所為重點行業(yè)領域市場主體提供更加高效便捷的服務，對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)酌情減免服務費用。

（四）加大信用貸款投放力度。鼓勵各地方金融組織在風險可控的前提下，對信用良好的小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)放信用貸款，積極開展存貨、應收賬款、知識產權等動產和權利質押融資業(yè)務，降低對不動產等傳統(tǒng)抵押物的過度依賴，提升小微企業(yè)、個體工商戶金融服務獲得感。

（五）創(chuàng)新金融產品供給。鼓勵各地方金融組織在依法合規(guī)、風險可控的情況下，穩(wěn)妥有序創(chuàng)新金融產品。鼓勵各地方金融組織利用中征應收賬款融資服務平臺、動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，積極開展應收賬款、預付款、存貨、倉單等權利和動產抵質押業(yè)務。鼓勵地方資產管理公司發(fā)起設立紓困基金，助力我區(qū)高風險金融機構風險化解、企業(yè)紓困。鼓勵政府性融資擔保機構進一步豐富創(chuàng)新融資擔保產品體系。

二、強化政策服務，加大監(jiān)管支撐力度

（六）促進行業(yè)轉型發(fā)展。支持各地方金融組織入駐“桂惠通”平臺，依靠科技賦能提高地方金融組織線上精準獲客能力和風控能力,推動地方金融組織數字化、智能化轉型升級發(fā)展。

（七）加強激勵引導。對于服務實體經濟有重大貢獻的機構，可視情形提高監(jiān)管評級得分，并在業(yè)務獎補等支持政策中給予傾斜。對經濟社會效益好、創(chuàng)新性強、風控穩(wěn)健、示范性突出的地方金融產品和服務案例，自治區(qū)、設區(qū)市地方金融監(jiān)管部門將予以表揚、宣傳和推介。

三、筑牢風險底線，助力行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

（八）嚴守風險底線。各地方金融組織要牢固樹立“內控優(yōu)先，合規(guī)為本”的經營理念，進一步建立健全風險管理體系，加強制度建設和完善落實，堅守合規(guī)經營“底線”，不觸碰法律法規(guī)“紅線”。

（九）強化監(jiān)督管理。壓實監(jiān)管責任，持續(xù)做好行業(yè)監(jiān)管工作，豐富差異化監(jiān)管措施，加強全周期監(jiān)管，防范化解風險。要聚焦“減量增質”，對“失聯”、“空殼”及不符合監(jiān)管要求的地方金融組織，加強與有關部門的監(jiān)管協(xié)同，依法引導其退出，加快市場出清。要重點查處地方金融組織非法集資、虛假宣傳、違規(guī)發(fā)放高利貸、暴力催收等行為，維護正常金融秩序；要暢通咨詢投訴渠道，做好信訪維穩(wěn)工作，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

（十）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。各地方金融行業(yè)協(xié)會要做好會員自律管理服務，在行業(yè)合規(guī)經營、打擊非法金融活動中發(fā)揮積極作用。針對行業(yè)發(fā)展中的問題，要協(xié)同地方金融監(jiān)管部門，及時提出建設性建議，推動地方金融組織可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

?

?